湖北省天然氣定價(jià)成本監(jiān)審辦法（征求意見稿）

文章來源丨天然氣與法律

第一章  總 則

第一條  為加強(qiáng)天然氣成本監(jiān)管，規(guī)范定價(jià)成本監(jiān)審行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《湖北省價(jià)格條例》、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈天然氣管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）〉的通知》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2016〕2142號(hào)）以及《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》（鄂發(fā)〔2016〕35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 

（點(diǎn)評(píng)：和價(jià)格管理辦法一樣，同樣是參考國家發(fā)改委的辦法）

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施天然氣定價(jià)成本監(jiān)審的行為。 

第三條  本辦法所稱天然氣定價(jià)成本監(jiān)審，是指政府價(jià)格主管部門制定天然氣價(jià)格過程中在調(diào)查、測(cè)算、審核天然氣經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）成本基礎(chǔ)上核定天然氣定價(jià)成本的行為。天然氣定價(jià)成本監(jiān)審分為省內(nèi)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本監(jiān)審和配氣定價(jià)成本監(jiān)審。 

第四條  政府價(jià)格主管部門的成本調(diào)查監(jiān)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的天然氣定價(jià)成本監(jiān)審具體事務(wù)。 

天然氣行業(yè)主管部門及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門的成本監(jiān)審工作。 

第五條  審核確定定價(jià)成本應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： 

（一）合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。 

（二）相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣的生產(chǎn)經(jīng)營過程直接或者間接相關(guān)。 

（三）合理性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)反映天然氣省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和配氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常需要，按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算；影響定價(jià)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者公允水平。 

（四）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。屬于本期成本應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付,均應(yīng)計(jì)入本期成本；不屬于本期成本應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不能計(jì)入本期成本。 

第六條  審核確定的定價(jià)成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、手續(xù)齊備的會(huì)計(jì)憑證、賬簿，以及經(jīng)營者提供的真實(shí)、完整、有效的其他成本相關(guān)資料為基礎(chǔ)。 

尚未正式運(yùn)營的，成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)以有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和相關(guān)批文、批件及施工合同為基礎(chǔ)，并綜合考慮各方面情況和意見，合理測(cè)算、核定定價(jià)成本。 

（點(diǎn)評(píng)：注意新管道的定價(jià)成本辦法，但是何為綜合考慮，何為合理值得推敲。）

第七條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立的省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣業(yè)務(wù)成本核算制度，完整準(zhǔn)確記錄管道運(yùn)輸和配氣業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和收入。 

（點(diǎn)評(píng)：注意“獨(dú)立”、“完整”等關(guān)鍵詞。）

第二章  定價(jià)成本構(gòu)成與歸集

第八條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本由折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成。 

第九條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸?shù)恼叟f及攤銷費(fèi)，是指與省內(nèi)短途管道運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值按照規(guī)定的折舊和攤銷年限計(jì)提的費(fèi)用，包括銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用中的折舊及攤銷費(fèi)。 

第十條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行維護(hù)費(fèi)，是指維持省內(nèi)短途管道正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，包括直接輸氣成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用。 

（一）直接輸氣成本，是指經(jīng)營者通過省內(nèi)短途運(yùn)輸管道向用戶提供管道輸氣服務(wù)所發(fā)生的直接費(fèi)用，包括材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬、輸氣損耗，以及其他相關(guān)費(fèi)用。 

1.材料費(fèi)，是指維持管道正常運(yùn)行所耗用的原材料、輔助材料、備品備件以及其他直接材料的費(fèi)用。 

2．燃料動(dòng)力費(fèi)，是指維持管道正常運(yùn)行所耗用的水、電、油、氣、煤等費(fèi)用。 

3.修理費(fèi)，是指維持管道正常運(yùn)行所進(jìn)行的修理和維護(hù)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。 

4.職工薪酬，是指為獲得生產(chǎn)人員提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)費(fèi)用。具體包括：職工工資（基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼）；職工福利費(fèi)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及按照法律法規(guī)規(guī)定為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等。 

5.輸氣損耗，是指在管道運(yùn)輸過程中因天然氣損耗折算的費(fèi)用。 

6.其他相關(guān)費(fèi)用，是指除以上成本因素外管道運(yùn)輸企業(yè)提供正常輸氣服務(wù)發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用，以及按照法律法規(guī)必須繳納或提取的合理費(fèi)用，包括安全生產(chǎn)費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)、水土保持費(fèi)等。 

（二）銷售費(fèi)用，是指經(jīng)營者在銷售或提供服務(wù)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括銷售人員職工薪酬、資料費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷等，不含折舊及攤銷費(fèi)。 

（三）管理費(fèi)用，是指經(jīng)營者為組織和管理輸氣服務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員職工薪酬、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷等，不含折舊及攤銷費(fèi)。 

第十一條  城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣定價(jià)成本由折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)構(gòu)成。 

第十二條  城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣的折舊及攤銷費(fèi)，是指與天然氣配氣服務(wù)相關(guān)的固定資產(chǎn)原值、無形資產(chǎn)原值按照規(guī)定的折舊和攤銷年限計(jì)提的費(fèi)用，包括直接配氣成本、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用中的折舊及攤銷費(fèi)。 

第十三條  城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，是指維持城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，包括直接配氣成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用。 

（一）直接配氣成本，是指經(jīng)營者通過城鎮(zhèn)配氣管網(wǎng)向終端用戶配送天然氣服務(wù)所發(fā)生的直接費(fèi)用，包括材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、修理費(fèi)、職工薪酬、配氣損耗以及其他相關(guān)費(fèi)用。 

1.材料費(fèi)，是指維持城鎮(zhèn)配氣管網(wǎng)正常運(yùn)行所耗用的原材料、輔助材料、備品備件以及其他直接材料的費(fèi)用。 

2.燃料動(dòng)力費(fèi)，是指維持城鎮(zhèn)配氣管網(wǎng)正常運(yùn)行所耗用的水、電、油、氣、煤等費(fèi)用。 

3.修理費(fèi)，是指維持城鎮(zhèn)配氣管網(wǎng)正常運(yùn)行所進(jìn)行的修理和維護(hù)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。 

4. 職工薪酬，是指為獲得生產(chǎn)人員提供的服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)費(fèi)用。具體包括：職工工資（基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼）；職工福利費(fèi)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及按照法律法規(guī)規(guī)定為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；住房公積金；工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等。 

5.配氣損耗，是指在城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣過程中因天然氣損耗折算的費(fèi)用。 

6.其他相關(guān)費(fèi)用，是指除以上成本因素外經(jīng)營者提供正常配氣服務(wù)發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用，以及按照法律法規(guī)必須繳納或提取的合理費(fèi)用，包括安全生產(chǎn)費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)、水土保持費(fèi)等。 

（二）銷售費(fèi)用，是指經(jīng)營者在銷售或提供配氣服務(wù)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括銷售人員職工薪酬、資料費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷等，不含折舊及攤銷費(fèi)。 

（三）管理費(fèi)用，是指經(jīng)營者為組織和管理配氣服務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員職工薪酬、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷等，不含折舊及攤銷費(fèi)。 

（點(diǎn)評(píng)：經(jīng)過逐項(xiàng)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)短途管道運(yùn)輸定價(jià)成本和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣定價(jià)成本的組成完全一致，這和此前湖北發(fā)布的價(jià)格管理辦法征求意見稿形成對(duì)比：此前規(guī)定配氣的收益率為6%，低于長輸管道和省內(nèi)短途管道的8%。）

第十四條  產(chǎn)權(quán)屬于城鎮(zhèn)管網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的管道安裝、運(yùn)行維護(hù)支出參照本辦法第十二條、第十三條的規(guī)定，合理計(jì)入天然氣配氣定價(jià)成本。 

第十五條  下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本： 

（一）不符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用； 

（二）與省內(nèi)短途管道運(yùn)輸和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣業(yè)務(wù)無關(guān)的費(fèi)用或雖與管道運(yùn)輸和配氣業(yè)務(wù)有關(guān)但按照國家有關(guān)規(guī)定由政府補(bǔ)助、政策優(yōu)惠、社會(huì)無償捐贈(zèng)等沖減的費(fèi)用； 

（三）滯納金、違約金、罰款； 

（點(diǎn)評(píng)：例如前段時(shí)間部分燃?xì)馄髽I(yè)因價(jià)格違法行為被行政處罰就不得計(jì)入定價(jià)成本哦。）

（四）捐贈(zèng)、公益廣告、公益宣傳費(fèi)用； 

（五）除不可抗力外的固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失； 

（六）特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)用； 

（點(diǎn)評(píng)：這個(gè)應(yīng)該要關(guān)注啊。）

（七）向上級(jí)公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)公司或管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等； 

（八）其他不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本的支出。 

第十六條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸、城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣與儲(chǔ)氣庫、液化天然氣接收站以及其他基礎(chǔ)設(shè)施共用設(shè)備設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)氣量、固定資產(chǎn)原值等合理分?jǐn)偣灿贸杀尽?/strong> 

（點(diǎn)評(píng)：分?jǐn)偛棚@得公平合理。）

第三章  定價(jià)成本核定

第十七條  計(jì)入定價(jià)成本的折舊費(fèi)，按照成本監(jiān)審核定的上一年度末固定資產(chǎn)原值以及《湖北省定價(jià)成本監(jiān)審固定資產(chǎn)折舊技術(shù)規(guī)范》核定。具體如下： 

（一）省內(nèi)短途管道運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)，根據(jù)經(jīng)有權(quán)限的行業(yè)投資主管部門認(rèn)定的符合規(guī)劃的線路、輸氣設(shè)備以及其他與輸氣業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)核定；城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣企業(yè)的固定資產(chǎn)，根據(jù)經(jīng)有權(quán)限的行業(yè)投資主管部門認(rèn)定的符合規(guī)劃的線路、配氣設(shè)備以及其他與配氣業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)核定。 

以下固定資產(chǎn)不納入核定范圍：未經(jīng)有權(quán)限的行業(yè)投資主管部門審批建設(shè)的管道資產(chǎn)；政府無償投入、政府補(bǔ)助和社會(huì)無償投入形成的固定資產(chǎn)；儲(chǔ)氣庫、液化天然氣接收站資產(chǎn)；分離出去的輔業(yè)、多種經(jīng)營等資產(chǎn)。 

（二）固定資產(chǎn)原值原則上按照歷史成本核定，按規(guī)定進(jìn)行過清產(chǎn)核資的，按照財(cái)政或國有資產(chǎn)部門認(rèn)定的各類固定資產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)。以下情況不計(jì)入固定資產(chǎn)原值：未投入實(shí)際使用的；不能提供固定資產(chǎn)價(jià)值有效證明的；無償接收的；評(píng)估增值的部分。 

（三）固定資產(chǎn)定價(jià)折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)、實(shí)際使用情況等因素確定。管道固定資產(chǎn)折舊年限為30年，通用設(shè)備及設(shè)施折舊年限為12年，房屋、建筑物折舊年限為30年，其他固定資產(chǎn)折舊年限按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定核算。 

（四）固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法。已計(jì)提完折舊仍在使用的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊費(fèi)。管道固定資產(chǎn)殘值率按O%核定，其他固定資產(chǎn)殘值率一般按5%核定。  

第十八條  計(jì)入定價(jià)成本的攤銷費(fèi)，按照成本監(jiān)審核定的上一年度末無形資產(chǎn)原值、規(guī)定的攤銷年限，采用直線攤銷法核定。評(píng)估增值部分不計(jì)入無形資產(chǎn)原值。 

無形資產(chǎn)的攤銷年限，有法律法規(guī)規(guī)定或合同約定的，從其規(guī)定或約定；沒有規(guī)定或約定的，計(jì)算機(jī)軟件按5年攤銷，其他按30年攤銷。 

第十九條  運(yùn)行維護(hù)費(fèi)各構(gòu)成項(xiàng)目核定方法如下： 

（一）材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)，原則上按照剔除不合理因素后的前三年平均值核定。 

（二）修理費(fèi)，原則上按照剔除不合理因素后的前三年平均值核定，最高不超過管道固定資產(chǎn)原值的2.5%。 

（三）輸配氣損耗，按照經(jīng)營者上一年度實(shí)際損耗氣量乘以氣源價(jià)格核定。省內(nèi)短途管道運(yùn)輸?shù)膶?shí)際損耗氣量最高不超過輸氣量的0.5%，城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣的實(shí)際損耗氣量最高不超過輸氣量的3%。 

（點(diǎn)評(píng)：這個(gè)損耗率保持了和湖北省天然氣價(jià)格管理辦法一樣的要求）

實(shí)際運(yùn)行中輸配氣損耗率超過規(guī)定值的，由企業(yè)承擔(dān)；實(shí)際運(yùn)行中輸配氣損耗率低于規(guī)定值的，按照實(shí)際損耗率加二者差額的50%確定。 

（點(diǎn)評(píng)：對(duì)減少損耗率的部分五五分成）

（四）職工薪酬的核定。中央國有短途管道運(yùn)輸企業(yè)和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣企業(yè)的工資總額參照上一年度國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)國有企業(yè)工資管理辦法核定；地方國有短途管道運(yùn)輸企業(yè)和城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣企業(yè)的工資總額參照上一年度地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)國有企業(yè)工資管理辦法核定。未達(dá)到國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的工資總額的，據(jù)實(shí)核定。  

其他短途管道運(yùn)輸企業(yè)的工資水平參考省內(nèi)國有短途管道運(yùn)輸企業(yè)水平合理核定；其他城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣企業(yè)的工資水平參考省內(nèi)國有管網(wǎng)配氣企業(yè)水平合理核定。 

職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)分別按照最高不超過核定工資總額的14%、2%和2.5%據(jù)實(shí)核定；職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金的計(jì)提基數(shù)原則上據(jù)實(shí)核定，最高不超過核定的職工工資總額，計(jì)提比例按照不超過當(dāng)?shù)卣?guī)定比例據(jù)實(shí)核定；職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。 

第二十條  銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用，原則上按照剔除不合理因素后的前三年平均值核定。其中，剔除不合理因素后的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，按照不超過前一年度水平核定。 

第二十一條  其他相關(guān)費(fèi)用，原則上按照剔除不合理因素后的前三年平均值核定，應(yīng)符合行業(yè)公允水平。 

第二十二條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸、城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的共用成本，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)原值、收入等進(jìn)行合理分?jǐn)偂?nbsp;

第二十三條  經(jīng)營者獲得的與省內(nèi)短途管道運(yùn)輸、城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的政府無償投入、政府補(bǔ)助和社會(huì)無償投入，用于購買固定資產(chǎn)的，其折舊原則上不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本，但后續(xù)支出可以計(jì)入定價(jià)成本；用于補(bǔ)助專門項(xiàng)目的，直接沖減該項(xiàng)費(fèi)用；未明確規(guī)定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)沖減總成本。 

第二十四條  省內(nèi)短途管道運(yùn)輸單位定價(jià)成本按核定的成本總額除以總周轉(zhuǎn)量計(jì)算確定。 

單位定價(jià)成本=定價(jià)總成本÷總周轉(zhuǎn)量 

定價(jià)總成本=折舊及攤銷費(fèi)+運(yùn)行維護(hù)費(fèi)-應(yīng)沖減成本的收入 

總周轉(zhuǎn)量=∑單條管道周轉(zhuǎn)量 

單條管道周轉(zhuǎn)量=管道實(shí)際運(yùn)輸氣量×平均運(yùn)輸距離 

管道負(fù)荷率（實(shí)際輸氣量除以設(shè)計(jì)輸氣能力）低于75%的，按75%負(fù)荷率對(duì)應(yīng)的氣量確定管道實(shí)際運(yùn)輸氣量。 

第二十五條  城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣單位定價(jià)成本按核定的成本總額除以輸氣量計(jì)算確定。 

單位定價(jià)成本=定價(jià)總成本÷輸氣量 

定價(jià)總成本=折舊及攤銷費(fèi)+運(yùn)行維護(hù)費(fèi)-應(yīng)沖減成本的收入 

管道負(fù)荷率低于75%的，按75%負(fù)荷率對(duì)應(yīng)的氣量確定輸氣量。 

（點(diǎn)評(píng)：這里采取了和長輸管道一樣的要求，但對(duì)配氣來說顯然要求有點(diǎn)高啊。）

第四章  附則

第二十六條  本辦法由湖北省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。 

第二十七條  本辦法自2017年 月 日起試行，有效期2年。該辦法試行期間如遇相關(guān)法律、法規(guī)和政策調(diào)整，按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。 

（點(diǎn)評(píng)：和湖北天然氣價(jià)格管理辦法一樣，都是兩年。）